Политика: Политика
25
Апреля
2018

Майские указы-2018: Кому ждать прибавки к зарплате и откуда возьмут деньги

Правительство выделит на социальные проекты несколько триллионов рублей. Сколько конкретно и на что пойдут средства, станет известно после инаугурации президента 7 мая. Но у экспертов уже есть догадки

ОБРАЗОВАНИЕ И ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Известно, что профильные ведомства начали присылать свои предложения еще в конце прошлого года. Часть из них президент озвучил в послании президента Федеральному собранию. Тогда глава государства обозначил много социальных и инфраструктурных целей. Например, вдвое увеличить расходы на здравоохранение, а также на строительство и обустройство дорог. Плюс вкладывать деньги в образование. Сколько конкретно, пока не ясно. Но точно, что много.
- Насколько мне известно, основное внимание планируют уделить образованию, - рассказал «КП» один из экспертов, причастный к разработке майских указов-2018. - Это та фундаментальная сфера, которую долго недофинансировали. При этом уровень образования у нас падает. И без него нормально конкурировать на мировом рынке со странами Запада у нас не получится.
Как сообщили агентству Bloomberg осведомленные источники в правительстве, дополнительные расходы бюджета в ближайшие шесть лет составят 10 трлн. руб.
- Не будем забегать вперед. Экспертная проработка велась на основе иных цифр, - тут же опроверг эту информацию пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, но при этом не пояснил, больше реальные суммы или меньше.

ОКЛАДЫ БЮДЖЕТНИКОВ СНОВА ВЫРАСТУТ
Для сравнения, в состав майских указов-2012 вошли 218 нормативных актов. Главное их достижение - рост зарплат бюджетников. Выплаты врачам и учителям за последние шесть лет действительно серьезно выросли. Но есть и недовольные - прибавку получили не все категории. В этот раз, по информации от разработчиков новых указов, охват будет шире.
- В прошлый раз получился дисбаланс. Кому-то повысили хорошо, а кому-то достались крохи. Естественно, эти люди недовольны, почему их обошли вниманием. Например, зарплаты бухгалтера в больнице или уборщицы в школе практически не изменились, - сетует один из экспертов.
В этот раз круг планируется расширить. Но конкретные коэффициенты и целевые показатели на ближайшие шесть лет будут известны позже.
Экономика переживает не лучшие времена. Казалось бы, речь должна пойти, наоборот, об экономии. Может быть, мы не знаем о каких-то иных источниках? Вряд ли же это олигархи из недавно опубликованного российского топ-200 Форбс решили скинуться. Остается лишь предполагать.

ГДЕ НАЙТИ СТОЛЬКО ДОХОДОВ?

1. Сверхприбыли от нефти
Формируя бюджет на этот год, чиновники перестраховались. Они заложили цену на нефть с большим запасом - $43,8 за баррель (при курсе доллара в 64,7 рубля). При этом раскладе дефицит бюджета легко покроется из Фонда национального благосостояния. А если нефть поднимется, то проблем вообще не будет.

Сейчас цена на нефть держится около $75 за баррель. Глава Минфина Антон Силуанов уже подсчитал: бюджет получит дополнительные 500 млрд. руб. в год. Вот эти деньги и пустят на новые майские указы. По 500 млрд. руб. в год - 3 трлн. руб. за шесть лет. Ведь именно в течение этого срока предполагается реализовать новые инициативы.
Пока тенденция на рынке нефти действительно обнадеживающая. Саудовская Аравия - один из крупнейших поставщиков нефти. В конце этого года она продает часть акций своей крупнейшей нефтяной компании Saudi Aramco. Шейхам важно продать пакет инвесторам как можно дороже. А котировки будут напрямую зависеть от стоимости сырья. Вот саудиты и делают все возможное, чтобы поднять цену на нефть как можно выше к моменту размещения акций.
2. Работа с издержками
Похоже, любимое слово в стенах Минфина - это «экономия». В ведомстве Антона Силуанова всегда думают, где бы сократить расходы. В последние годы траты сокращали широким фронтом - по чуть-чуть отовсюду. На этот раз, как считают эксперты, все исчерпано. И осталось лишь уменьшить расходы на оборону и безопасность. Как считают в Центре стратегических разработок Алексея Кудрина, их можно сократить на 15%. Это приведет к экономии в 4 - 5 трлн. руб. в ближайшие шесть лет.
3. Новые налоги и сборы
Тема двоякая. С одной стороны, в послании Федеральному собранию президент предложил не повышать налоги в ближайшие четыре года. С другой, эксперты и чиновники эту тему обсуждают постоянно. Значит, некоторые изменения в налоговой системе все же возможны.

Есть сразу несколько действующих предложений:
- Поднять подоходный налог с 13% до 15%;
- увеличить НДС 18% до 22% (с одновременным снижением страховых взносов работодателей);
- отменить льготную ставку НДС (сейчас - 10% для некоторых видов бизнеса);
- ввести налог с продаж в 4%.
Каждое из этих изменений может принести в казну от 500 млрд. до 1 трлн. руб. в год. Пока в правительстве решают, какое из них выбрать.
4. Повышение пенсионного возраста
А вот это, считают эксперты, - неизбежно. Во-первых, растет средняя продолжительность жизни в стране. По данным Росстата, уже составляет 72,5 года. Число пенсионеров растет на несколько сотен тысяч человек в год. А объем перечисляемых работниками страховых взносов, напротив, не прирастает - трудоспособных граждан становится все меньше.
В Центре стратегических разработок считают, что пенсионный возраст в России нужно поднять до 65 лет для мужчин и до 63 лет - для женщин. Не сразу, а постепенно. Например, ежегодно поднимать на полгода, как это было сделано в соседней Беларуси.
Но быстрых денег от этого решения ждать не стоит. Повысить пенсионный возраст необходимо для баланса доходов и расходов в будущем. Через пять лет это может разве что сократить дефицит Пенсионного фонда на 100 млрд. руб. в год.
Как утверждают чиновники, окончательные решения ни по одному пункту еще не приняты. Они будут озвучены президентом сразу после инаугурации. А искать деньги на исполнение указов придется уже новому составу правительства.
https://www.alt.kp.ru/daily/26823/3860555/

Читайте также